省委常委、校党委书记 龙超云
同志们:
今天召开的统战工作会议,是新贵州大学组建以来召开的第一次统战工作会议;也是深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实全国和全省统战部长会议精神,认真总结五年来统战工作取得的成绩和经验,深入分析统战工作面临的新形势,进一步明确统战工作的目标任务,努力开创我校统战工作新局面的一次重要会议。下面,我讲几点意见。
一、发挥统一战线独特优势,服务有特色高水平大学建设和地方经济社会发展成效显著
新贵州大学组建以来,全校各单位、各部门和各级领导干部进一步深化统一战线“三个重要法宝”的认识,团结、凝聚各民主党派成员、无党派人士和党外知识分子,致力于学校科学发展、和谐发展、民主发展,有力地促进了有特色高水平大学的建设;引导、推动专家学者和各类人才,为促进地方经济社会又快又好发展贡献了聪明才智。
1.充分发挥凝心聚力作用,在促进学校的融合与发展上成绩突出。贵州大学经过多轮合并,学校改革发展稳定工作既面临好机遇,又有很多压力和挑战。合校之初,校党委继承和发扬原两校统战工作的好传统和好做法,多次召开统战人士情况通报会和座谈会,及时通报学校各项工作进展情况,征求党外人士关于推动学校的实质性融合的意见和建议,充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的优势。支持、鼓励统一战线成员为学校的建设、改革、发展,尤其是为进入“211工程”大学行列、建设高水平大学建诤言、谋良策,为加快学校融合与跨越式发展作出了应有的贡献。
2.充分发挥智力密集优势,在推进学校内涵式发展上成效明显。我校民主党派成员、无党派人士和党外知识分子众多,拥有在职党外知识分子2000多人,中高级党外知识分子人数超过50%。其中,工程院院士、中央直接联系专家、国家有突出贡献的中青年专家、省荣誉核心专家、核心专家、省管专家等各类高层次人才32人, 占全校同类型人才的40.5%;具有高级职称的党外知识分子665人,占全校高级知识分子的45.45%;博士生导师中,党外人士20人,占35.7%。他们在学校学科建设、科学研究、人才培养、对外交流与合作等方面发挥着重要作用,是学校各项建设的重要力量。他们承担了教育部一、二类特色专业建设项目2项,省级精品课程5项,校级重点课程16项,主持或参与国家、省部级课题343项,获省部级以上成果奖励58项,其中,获国家级科技进步奖1项、教育部科技提名二等奖1项、省科技进步奖24项、高等教育省级教学成果奖8项,申报项目成果专利17项,有力地促进了有特色高水平大学建设。
3.充分发挥参政议政作用,在推进学校依法治校、民主治校、科学治校上大显身手。新贵州大学组建以来,学校统战工作始终围绕中心,服务大局,充分调动各民主党派成员、无党派人士和党外知识分子的积极性、主动性,参与学校管理,实施民主监督,推进学校改革发展。2004年以来,校党委通过各种形式向民主党派人士、党外代表人士通报情况20余次,召开专题意见征求会15次,学校领导与党外知识分子谈心百余次。认真落实民主参与、民主监督等制度,在学校研究管理体制和运行模式的创新、学校发展规划及学科建设、研究生培养、财务工作改革、本科教学水平评估工作、人事分配制度改革、校党委领导班子和党员领导干部作风建设、校务公开工作等重要部署、重要决策上,均召开专题会议征求党外人士意见建议并积极采纳,进一步推进了民主治校、科学治校、依法治校的进程。
4.充分发挥人才优势,在服务地方经济社会发展上建功立业。我校统一战线人才众多,学历层次高、社会影响大、参政议政能力强。一是积极支持各级人大代表、政协委员履行职责。近年来,我校的代表、委员先后提交个人提案、议案及反映社情民意200余条,提交联合提案40余份,参与民主党派提案20余份,内容涉及经济、社会、科技、教育、工农业生产、环境、民生等方方面面,其中一些提案受到了各级党委和政府、社会各界和新闻媒体的高度关注和重视。二是鼓励统一战线成员积极参与地方经济社会建设。学校每年都集中组织民主党派、无党派代表人士赴基层调研和开展科技咨询与服务,如榕江县产学研合作、荔波自然保护区建设、毕节试验区循环经济研究、铜仁地区新农村建设、安顺的石漠化治理等,都有我校统一战线成员的广泛参与。他们把自己的科研成果转化为现实生产力,为社会主义新农村建设、提高农民收入水平、帮助企业有效应对国际金融危机、推进新型工业化进程、发展绿色经济、推进生态文明建设贡献自己的力量。
5.充分发挥综合性大学优势,在加强党外代表人士队伍建设上加大力度。高等院校党外人士数量多、层次高,是统一战线人才的重要源头和培养选拔代表人士的重要基地。作为贵州省惟一的综合性大学,我校进一步建立健全党外人士培养选拔机制,通过培养教育、实践锻炼等多种途径,使他们在政治上进一步成熟,在专业上进一步发展,为我省统一战线各个领域输送了大量优秀人才。目前,我校党外人士担任各级人大代表7人,各级政协委员30人;担任民主党派中央委员2人、省级副主委4人、省级委员会委员25人;担任省政府参事及各类特约人员22人,成为我省党外代表人士队伍的重要组成部分,有力地促进了我省爱国统一战线不断发展、巩固和壮大。
这些成绩乃至5年来整个贵州大学的不断进步和巨大成就,都凝聚着统战工作者、统一战线成员的辛勤和汗水。在此,我代表校党委、行政向广大统战工作者、统一战线广大成员表示衷心的感谢!
二、深刻认识新形势下高校统战工作面临的形势和任务,进一步提高做好统战工作的使命感和责任感
当今世界正处于大发展大变革大调整时期,经济全球化、世界多极化向纵深发展,在给我国带来众多机遇的同时,也带来了众多严峻的挑战。各国交流合作不断加强,各种力量的较量日益加剧,特别是各种思想文化交流交融交锋更趋激烈。西方敌对势力始终没有放弃对我国的西化、分化图谋,大肆鼓吹他们的民主模式。高校是知识分子集中的地方,他们加大对高等院校的渗透,扰乱高等院校的思想政治建设。西方敌对势力利用宗教等对高等院校进行渗透越来越多,形式越来越隐秘。在国内,加快转变经济发展方式,也对办好高等院校提出了新的要求。当前,学校改革发展已进入了一个关键时期,省委、省政府和教育部对我们寄予厚望。从统一战线来讲,我校具有统一战线成员多、人大政协代表多、党派基层组织健全等优势。在当前形势日益错综复杂的情况下,我们更要做好高校统战工作,增强做好高校统战工作的使命感和责任感。把握高校统战工作的地位和作用,具体可以用“三个重要”来概括:
第一,高校是统战工作的重要领域。统战工作范围不断扩大。进入新世纪,高校统战工作范围已经扩大到各民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、出国和归国留学人员、少数民族人士、有宗教信仰人士、港澳同胞及在高校就读的港澳学生,台湾同胞以及其亲属(包括在大陆定居的台胞和就读的台湾学生),海外侨胞和归侨侨眷等。全国统战工作会议提出的统战工作15个方面,高校基本上都会有所涉及。高校统战成员数量不断增多。随着我校办学质量提高、学科门类增加、学校规模扩大,民主党派成员、党外知识分子、出国归国留学人员、港澳台地区到我校就读的学生以及为少数民族地区培养的学生不断增加,高校统战成员的绝对数量呈现进一步发展的趋势。高校统战工作内容不断增加,学校在发展中形成了多学科兼备的综合性大学,包括多校区和多个学院,以及若干科研机构和小企业等。这使得学校统战工作在形成学校、校区、学院、系等不同工作层面的同时,还增添了科研院所、企事业统战工作内容。基于上述三个原因,高校自然成为统战工作的重要领域。
第二, 高校是统战工作的重要阵地。当前,高校统战工作面临的重大课题和任务,也是全省统战工作面临的重大课题和任务。比如,如何把党外知识分子的智慧和力量最大限度地凝聚在一起;如何建设一支政治素质好、学术造诣深、社会影响大的党外代表人士队伍;如何适应时代的发展和党外人士群体的变化,创新统战工作内容、形式、载体和机制,抵御各种渗透,为维护改革发展稳定作好服务等等。
第三,高校是统战工作的重要力量。一是做好统一战线代表人物培养选拔工作的重要力量。二是开展各领域统战工作的重要力量。三是推进党领导的多党合作事业的重要力量。四是推进党领导的多党合作事业的重要力量。五是开展新的社会阶层人士统战工作的重要力量。六是加强统战理论研究的重要力量。
因此,高校统战工作要紧贴省委重要战略部署,紧贴学校改革发展稳定,紧贴统一战线工作大局,紧贴党外知识分子需求,调动一切可以调动的积极因素,凝聚一切可以凝聚的智慧力量,进一步发挥高校统一战线在促进贵州经济社会发展、推进高水平大学建设中的优势和作用。
三、努力开创新世纪新阶段我省高校统战工作的新局面
面对新的形势和任务,做好新世纪新阶段我省高校统战工作的基本思路和总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,着眼贵州跨越式发展战略目标,突出贵大特色、发挥统战优势,创新工作思路、拓宽工作渠道,为贵州经济社会发展和学校健康发展服务,为巩固和壮大最广泛的爱国统一战线服务。围绕这一思路和总体要求,要重点做好五个方面结合的工作。
(一)要把夯实思想政治基础与统一战线成员发挥作用结合起来。统一战线是一致性和多样性的统一体,要坚持用科学理论武装头脑,加强政治引导,不断筑牢共同的思想政治基础,坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信心。要切实改进政治引导的方式方法,不断提高统一战线成员的思想政治素质,增强他们对中国共产党的认同,使之能在错综复杂的社会环境中保持清醒头脑,自觉抵制各种错误思想。引导统一战线成员立足本职岗位作贡献,广泛参与服务经济社会发展活动,鼓励他们深入实际服务社会,锐意进取与时俱进,艰苦奋斗乐于奉献,把自身的专业知识与贵州经济社会发展的实际需要结合起来,把知识运用与社会服务统一起来,把实现个人价值与全面建设小康社会伟大事业紧密结合起来。一方面支持他们搞好教学科研、科技创新、教学改革;另一方面要积极引导和支持他们关心全省、全校大局,积极参政议政。要通过建立健全征求意见建议制度、传达会议精神制度、参加重要活动制度、联系交友制度,虚心听取和反映统一战线成员的意见、建议和要求,充分发挥他们在学校民主管理中的作用,积极创造条件,使党外人士参政议政制度化、规范化、程序化。还要立足学校、面向贵州、放眼全国,发挥他们的聪明智慧和创造活力。
(二)要把中国特色社会主义核心价值体系与党派建设结合起来。理论是实践的先导,坚持用马克思主义中国化的最新成果教育引导统一战线广大成员,始终是学校统战工作的重大任务。社会主义核心价值体系是关系多党合作事业发展的基础工程、灵魂工程。要把统一战线优良传统作为学习践行社会主义核心价值体系的重要内容。老一辈党外代表人士与我们党团结合作的政治信念和高尚风范,是社会主义核心价值体系的具体体现,也是统一战线搞好学习教育活动的生动教材,要在统一战线成员中开展“学传统、学典型”活动,树立和宣传一批新的典型人物。要把践行社会主义核心价值体系贯穿党派自身建设和履行职能中,大力支持学校民主党派基层组织加强自身建设,引导统一战线广大成员从本职岗位工作做起,使社会主义核心价值体系内化为统一战线广大成员的价值取向和行为准则。
(三)要把党外人士工作与后备力量建设结合起来。建设一支素质优良、结构合理、学术造诣高的党外代表人士队伍,是统一战线可持续发展的重要基础。要坚持把党外代表人士的物色、培养、选拔和安排使用纳入学校干部队伍建设和人才工作的总体规划,坚持进步性和代表性相统一的原则,不断拓宽培养、选拔党外人士的途径,为他们发挥作用搭建广阔舞台,使一大批党外代表人士脱颖而出,特别是要下力气培养一批在全省乃至全国都有一定影响的党外代表人士,进一步巩固我校作为全省统一战线人才的重要源头地位。要坚持以人为本,真诚做好服务工作,为党外人士健康成长提供良好环境,为他们铺台阶、搭舞台、压担子,进一步做好党外干部的安排任用工作。在学校现任333名处级干部中,非中共党员干部仅为48人,只占处级干部总数的14.41%,这与党外中高级知识分子所占比例不相适应。要坚持党管干部原则,坚持进步性和代表性(具体为政治性、代表性、专业性)相统一,坚持解放思想、拓展视野、完善机制、推进选拔,形成择优选拔、能上能下的正常进退机制,确保非中共干部有职有权有责有为。
当前,要重点把握以下四个方面:一是加大政治培训力度,不断提高党外代表人士的政治把握能力。二是支持党外代表人士参与各类社会政治活动,不断提高他们的参政议政能力。三是注重加强实践锻炼,不断提高党外人才的组织协调能力。要创造机会,搭设台阶,提高他们解决实际问题的能力,使其在行政能力和领导艺术上更加成熟。四是加强非中共党员干部安排力度和交流力度,使他们在多岗位的历练中进一步提高综合素质,不断提高他们的合作共事能力。
(四)要把抵御渗透和固本强基结合起来。各高校党委积极教育引导统一战线成员坚持正确的政治导向,维护社会的和谐稳定;要从人力、物力、财力上支持民主党派加强思想建设,充分发挥民主党派和无党派人士在促进学校改革、发展和稳定中的作用;坚持照顾同盟者利益,关心统一战线成员的工作与生活,把思想工作与解决实际问题结合起来。要认真贯彻党的民族政策,尊重少数民族风俗习惯,关心少数民族师生的学习和生活,巩固发展平等团结互助和谐的民族关系;要全面贯彻党的宗教工作的基本方针政策,加强对信教人员的教育引导,坚决抵御境外利用宗教进行渗透,维护高校的正常秩序,促进和谐校园建设。
(五)要把高校统战力量配备和工作机制建设结合起来。统战部是党委的职能部门,是党委发挥统一战线法宝作用的助手。校党委要切实加强对统战工作的领导,加强学校统战工作领导机制和工作机制建设,加强学校统战干部队伍建设,切实提高统战工作的科学化水平。
各级党政领导同志要带头学习宣传党的统一战线理论和方针政策,带头贯彻落实统一战线政策,带头参加统一战线的重要活动,带头广交深交党外朋友,切实帮助党外人士解决思想、工作、生活中的各种问题,使他们全身心地投入到教学、科研等各项工作之中。要按照总揽全局、协调各方的原则,形成党委领导、行政支持、统战部门协调抓总、各部门密切配合的统战工作机制。要以形成工作合力为重点,建立健全各种联席会议制度、协调配合和专项工作机制,做到相互配合、各司其职。要以提升工作执行力为目标,着力健全综合协调、信息沟通、绩效评估、督查落实等工作机制,加强相互之间的衔接配套,切实增强系统性、协调性和科学性,确保行得通、做得到、管得住、用得好。要紧紧围绕学校统战工作自身科学化和服务经济社会发展的科学化,着力强化工作重点、破解工作难点,着力研究解决深层次、根本性问题,着力打牢工作基础,着力创新工作方式,增强工作实效性,不断提高统战工作科学化水平。
2010年将是我省经济发展最困难、改革攻坚最艰巨、社会矛盾最突出的一年。紧紧围绕保持经济平稳较快发展、加快经济发展方式调整是今年经济工作的首要任务。要充分发挥高校统一战线人才荟萃、智力密集和联系广泛的优势,在广大群众普遍关心和迫切需要解决的热点难点上,引导广大成员深入调研,积极献计献策。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾、理顺情绪的作用,引导广大成员积极反映社情民意,帮助党和政府多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事和实事,维护校园和谐、社会稳定。
同志们,新的历史时期,新的历史任务,我们的使命更加光荣、更加艰巨。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,继承和发扬党的统一战线的优良传统和政治优势,调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,奋力推进有特色高水平大学建设,为实现我省经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献!






